6 июля 2020 года состоялось расширенное заседание Совета при председателе Совета Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества.
В связи со сложной эпидемиологической ситуацией мероприятие организовано в онлайн-формате с использованием ресурсов Общественной палаты Российской Федерации. Встреча членов Совета, а также представителей региональных Общественных палат, транслировалась в прямом эфире и была посвящена теме «Перспективы Конституционной новации об участии институтов гражданского общества в выработке государственной политики».
Открывая заседание, заместитель председателя Совета при председателе Совета Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества, первый заместитель председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Любовь Глебова отметила «ставшую доброй» традицию проведения мероприятий Совета совместно с Общественной палатой Российской Федерации. «Это позволяет вовлечь в обсуждение актуальных вопросов развития гражданских институтов в России широкие круги региональной общественности», – добавила она.
Совет при председателе Совета Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества собрался сразу после общенародного голосования и утверждения поправок к Конституции Российской Федерации Президентом России неслучайно. В новой редакции Конституции появилась статья 114, согласно которой Правительство Российской Федерации должно оказывать меры поддержки институтам гражданского общества, в том числе некоммерческим организациям, и обеспечивать их участие в выработке и проведении государственной политики. Кроме того, особые меры поддержки будут осуществляться в отношении добровольческой (волонтерской) деятельности.
«Члены Совета горячо приветствуют эту эпохальную поправку к Конституции, касающуюся некоммерческого сектора», – сказала Любовь Глебова.
Членам Совета было предложено обсудить конкретные шаги по реализации статьи 114 Конституции в деятельности общественных институтов. При этом сенатор Глебова добавила, что пройден «длинный путь, и сейчас по целому кругу вопросов неправительственные организации берут на себя функции социально-медицинского обслуживания, проведения образовательных, культурных, благотворительных мероприятий для людей разного возраста».
«Отдельного внимания заслуживают программы для детей, молодежи, семей, инвалидов, а также тех, кто попал в трудную ситуацию. Поддержка общественных институтов властями прямо пропорциональна росту гражданской активности. Ее масштабность невозможно не заметить, поэтому одна из поправок к Конституции Российской Федерации содержит данную норму», – отметила заместитель председателя Совета при председателе Совета Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества.
Также на заседании выступила секретарь Общественной палаты Российской Федерации и член Совета Лидия Михеева. Она остановилась на важности внесения в действующее законодательство и в подзаконные акты ряда федеральных законов изменений, развивающих статью 114 Конституции. "Мы готовы все вместе вырабатывать общенациональные решения, привлекая к их обсуждению региональные Общественные палаты", – добавила Лидия Михеева.
Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей и член Совета Оксана Пушкина обозначила ряд трудностей, с которыми некоммерческие организации сталкиваются сегодня. В частности, проблемы с поиском финансирования и признания своей деятельности на региональном уровне. Это стало очевидно, когда после внесения изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (№172-ФЗ от 08.06.2020) стал формироваться реестр НКО для получения государственной поддержки в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции.
В своих выступлениях члены Совета Иосиф Дискин, Вера Лекарева, Валентина Петренко, а также председатель Общественной палаты Ханты-Мансийского округа Ирина Максимова, председатель Общественной палаты Республики Башкортостан Ольга Панчихина отмечали важность выстраивания с двух сторон открытого и прозрачного диалога между государством и гражданскими институтами, а также необходимость налаживания конструктивного взаимодействия законодательной и исполнительной власти с общественными организациями.
Помимо этого были высказаны пожелания об усилении информационного освещения деятельности гражданских институтов, поскольку это дает возможность любому человеку присоединяться к инициативам некоммерческих организаций, знакомит людей друг с другом, популяризирует гражданскую активность. В связи с этим говорилось о необходимости включения в сетку вещания «Общественного телевидения» программ, посвященных роли гражданских институтов в современной России.
Во второй части заседания было заслушано сообщение руководителя Департамента социального развития Министерства экономического развития Российской Федерации Святослава Сорокина о процессе формирования реестров НКО для получения государственной поддержки в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции (согласно изменениям в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации №172-ФЗ от 08.06.2020)
Фото сайта Совета Федерации РФ