Несколько дней назад вступил в силу одобренный на общенародном голосовании обновленный текст Конституции. Согласно одной из принятых поправок, Правительство РФ «осуществляет меры по поддержке институтов гражданского общества, в том числе некоммерческих организаций, обеспечивает их участие в выработке и проведении государственной политики». Как отметила первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, исполнительный директор Координационного комитета по поддержке социальных, образовательных, информационных, культурных и иных инициатив под эгидой Русской Православной Церкви, Чрезвычайный и Полномочный посол России Л.Н. Глебова, предстоит немалая работа по реализации данного положения Основного закона.
Несколько дней назад вступил в силу одобренный на общенародном голосовании обновленный текст Конституции. Согласно одной из принятых поправок, Правительство РФ «осуществляет меры по поддержке институтов гражданского общества, в том числе некоммерческих организаций, обеспечивает их участие в выработке и проведении государственной политики».
Как отметила первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, исполнительный директор Координационного комитета по поддержке социальных, образовательных, информационных, культурных и иных инициатив под эгидой Русской Православной Церкви, Чрезвычайный и Полномочный посол России Л.Н. Глебова, предстоит немалая работа по реализации данного положения Основного закона, причем как на законодательном уровне, так и на уровне исполнительной власти – и федеральной, и региональной, а также на уровне местного самоуправления. Одна из главных задач на данном этапе – собрать и проанализировать имеющийся в регионах опыт, а впоследствии оформить его законодательно.
О том, как реализовывать новые положения Конституции, которые касаются развития общественных институтов и поддержки инициатив граждан, шла речь на прошедшем 8 июня расширенном заседании Совета при Председателе СФ по взаимодействию с институтами гражданского общества.
Выступившая модератором этой дискуссии Любовь Глебова в интервью по итогам заседания подчеркнула: «Надо учесть, что предыдущая редакция Конституции отражала состояние дел в то время, когда, прямо скажем, было не до институтов гражданского обществ. То, что происходило в начале 90-х, оформлялось без участия граждан, без общественной активности. И надо зафиксировать, что за прошедшие десятилетия так возросла гражданская активность, так активно общественные организации стали участвовать в развитии государственной политики, что этого нельзя не увидеть. И поэтому очень естественным было отметить эти изменения в правках в Конституцию, которые были одобрены на общероссийском голосовании».
Говоря о роли НКО и волонтерских движений, которая теперь признана на самом высоком уровне, Любовь Николаевна обратила внимание на разнообразие форматов гражданской активности и волонтерства. «Особенно стала понятна роль волонтерского движения во время тех ограничений из-за эпидемии, через которые мы прошли весной этого года», – констатировал она.
По ее мнению, поддержка гражданами внесения в Конституцию, в том числе, положения о поддержке институтов гражданского общества объясняется в немалой степени действиями общественных организаций и волонтерских движений, которые в эти трудные для страны дни оказались, можно сказать, на переднем крае и за счет своей гибкости, близости к людям первыми включились в оказание помощи тем, кто в ней особенно нуждался.
Как отметила сенатор, уже сейчас имеется немало форматов поддержки социально ориентированных НКО, в том числе через гранты, участие в конкурсах на оказание социальных услуг населению и др. «Практически в каждом принимаемом сейчас законе рассматривается возможность вовлечения в то или иное действие организаций, которые не являются государственными и профессиональными, но на этом поприще уже показали себя, – рассказала Любовь Глебова. – Нам сейчас очень важно пригласить всех и сказать: мы открываем ворота, приходите. Конечно, не у всех получится, конечно, не сразу будет все очевидно, легко, тем не менее, принятая поправка – это возможность, которую могут использовать, а наша задача состоит в том, чтоб эту возможность не просмотреть, не сделать так, чтобы она оказалась недооцененной».
Кроме того, Любовь Николаевна рассказала о принципах формирования реестров некоммерческих организаций, благотворительная помощь которым со стороны бизнеса не будет облагаться налогом на прибыль. Было отмечено, что в данной ситуации требуется решить две задачи: с помощью налоговых льгот стимулировать коммерческий сектор к оказанию поддержки НКО, но при этом не создать условий для злоупотреблений.
Полностью рассказ Л.Н. Глебовой смотрите в видеоинтервью на сайте «Вместе-рф».